建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员。

资格划分：一级建造师与二级建造师

执业类别：以工程项目施工管理为主业

制度建立：2002年12月

岗位定位：项目经理、相关负责人

2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），规定必须取得建造师资格并经注册，方能担任建设工程项目总承包及施工管理的项目施工负责人。

中国建设工程项目量大面广，工程项目的规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平有较大差异，以及不同工程项目对管理人员的要求也不尽相同，设立了二级建造师，以适应施工管理的实际需求。二级建造师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，每年举行一次考试。建设部负责编制二级建造师执业资格考试大纲和组织命题工作。考试内容分为综合知识与能力和专业知识与能力两部分。

执业范围

注册建造师有权以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理；从事其他施工活动的管理；从事法律法规或国务院行政主管部门规定的其他业务。

注册建造师担任项目经理

注册建造师资格是担任大中型工程项目的项目经理之必要条件。建造师需按人发[2002]111号文件的规定，经统一考试和注册后才能从事担任项目经理等相关活动，是国家的强制性要求，而项目经理的聘任则是企业行为。

鼓励和提倡注册建造师"一师多岗"

注册建造师以建设工程项目施工的项目经理为主要岗位。但是，同时鼓励和提倡注册建造师"一师多岗"，从事国家规定的其他业务。

建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，以施工管理为主。建造师需要懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，有组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。

在行使项目经理职责时，一级注册建造师可以担任《建筑业企业资质等级标准》中规定的特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应由建筑业企业自主决定。

建造师岗位

与项目经理的关系：建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间；项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称。

发展前景

建造师数量

建筑行业一直是个热门行业，虽然建造师报考人数逐年增加，但是过关率低。建造师取得资格证书后需要注册成功后才能执业，目前国内一级建造师人数很少，日益激烈的市场竞争促使个人为提升知识和技能不断加大教育投资。

建造师的就业面很宽广，大部分有经验又有证书的人在找工作的时候一定比什么都没有的竞争力大得多。建造师是要懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，外行人看来建造师前途很大，轻松工资又高，但事实上既需要过硬的专业技能，又需要有敏捷的思考能力。中国建筑业施工企业有10万多个，从业人员3600多万，而这么庞大的队伍中取得建造师执业资格证书的建造师却只有35万多人，远远跟不上市场的需求。

中国建筑业技术进步又结新硕果。随着工法管理工作的不断推进，施工企业的重视和认识程度也逐年提高，申报数量和入选国家级工法的数量逐年增多。工法的推广和应用极大地提升了我国施工技术管理水平和工程质量。一、二级建造师现从市场上来看，比较紧缺。

建造师挂靠

建筑行业 ，为了满足建筑企业施工资质中对于建造师数量的要求，一些建筑企业寻找一些建造师注册到该公司，而不用直接到该公司上班的行为，这就叫建造师挂靠。

所谓挂证不挂章是指建造师证书“挂靠”在建筑企业，执业印章自己保管，通常是指不挂项目；所谓挂证挂章是指建造师证书和执业印章都挂靠在企业，通常是指挂靠项目。

“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指允许一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人为挂靠人。最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”，而是表述为“借用”，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工，“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。

专业划分

一级建造师设置10个专业：

⒈建筑工程、⒉公路工程、⒊铁路工程、⒋民航机场工程、⒌港口与航道工程、⒍水利水电工程、⒎市政公用工程、⒏通信与广电工程、⒐矿业工程、⒑机电工程

二级建造师设置6个专业：

⒈建筑工程、⒉公路工程、⒊水利水电工程、⒋矿业工程、⒌市政公用工程、⒍机电工程

注：原有的“房屋建筑、装饰装修”合并为“建筑工程”，“矿山、冶炼（土木部分内容）”合并为“矿业工程”，“电力、石油化工、机电安装、冶炼（机电部分内容）”合并为“机电工程”。

成绩

考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加全部3个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目；免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目。滚动管理办法的说明：在二级建造师考试中，要求2年内通过3门课程，A种情况：2009年考试通过了2门，在2010年考试通过剩下1门即可；B种情况：2009年考试通过1门，2010年报考剩下的2门但考试只通过了1门，那么2011年就必须重新考试除了2010年通过课程以外的另外2门。

也即是说，在连续2个年度内通过考试要求的二建3门或一建4门课程即为通过执业资格考试。

建造师注意

考试内容分为综合知识与能力、专业知识与能力两部分。一级建造师执业资格考试，全国统一考试大纲、统一命题、统一组织考试。二级建造师执业资格考试，全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试。不过二级建造师大多数省份实行的是全国统考试卷，但是各个省的合格分数线由各省确定。

注册流程

建造师规定

取得建造师执业资格证书、且符合注册条件的人员，必须经过注册登记后，方可以名义执业。建设部或其授权机构为一级建造师执业资格的注册管理机构；各省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定本行政区域内二级建造师执业资格的注册办法，报建设部或其授权机构备案。

准予注册的申请人员，分别获得《中华人民共和国一级建造师注册证书》、《中华人民共和国二级建造师注册证书》。已经注册的建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。建造师执业资格注册有效期一般为3年，期满前3个月，要办理再次注册手续。

报考条件

（一）凡遵守国家法律、法规，取得工程类或工程经济类中等专科以上学历，并从事建设工程项目管理工作满2年的，可报名参加二级建造师执业资格考试。

免考（二）2003年12月31日前取得建筑施工二级以上项目经理资质证书，并符合报考条件的人员，达到下列条件之一，可免试相应科目：

1、具有中级以上专业技术职称，从事建设项目施工管理工作满15年，可免《建设工程施工管理》科目的考试。

2、取得一级项目经理资质证书，并具有中级以上专业技术职称；或取得一级项目经理资质证书，从事建设项目施工管理工作满15年，可免《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》2个科目的考试。

（三）已取得某一个专业二级建造师执业资格证书的人员，可根据工作实际需要，选择另一个《专业工程管理与实务》科目报考“相应专业”。符合“相应专业”报考条件的人员，无论往年是否曾报考过“相应专业”考试，均作为新考生报考，报考人员须提供资格证书方能报考。考试合格后核发相应专业类别合格证明。该证明作为注册时增加执业岗位专业类别的依据。

上述报名条件中有关学历或学位的要求是指经国家教育行政主管部门承认的正规学历或学位，各地在组织报名过程中要严格审核报考条件。

考试科目及专业设置

二级建造师执业资格考试设：《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》、《专业工程管理与实务》3个科目。其中《专业工程管理与实务》科目设置“建筑工程”、“公路工程”、“水利水电工程”、“矿业工程”、“市政公用工程”和“机电工程”6个专业类别。

报名程序及报名办法

二级建造师执业资格考试全省统一实行网上报名（报名网址：www.hbsrsksy.cn），请报考人员按属地原则选择省直或相应市州报名点进行报名。报名时须准确、完整填写个人报考信息，上传近期1寸电子彩色登记照（jpg格式，照片大小不超过20Kb，五官轮廓清晰，占满图片框）。对提供虚假信息者，一经查实，考前取消考试资格，考后成绩合格的取消成绩、收回资格证书，情节严重的按有关规定处理。

（一）新考生

1、符合“考全科” 报名条件的新考生以及报考“相应专业”的人员，须在网上准确、完整提交报名信息，下载打印《报名表》，经有档案管理权限的所在单位人事部门（或人事档案代理机构）审核同意（盖章）后，本人持有关材料（报名表、二代身份证、学历，资格证、从事专业工作年限证明等）原件，根据所选报名点到相应地点现场办理资格审查手续。

（1）选择省直报名点的人员，经湖北省住房和城乡建设厅执业资格注册中心进行现场资格审查（资格审查地点：武昌区东湖西路特1号，湖北省人力资源和社会保障厅综合服务大楼二楼服务大厅），并在网上做资格审查确认标记后，通过“湖北人事考试网”在规定的时间进行网上缴费确认。

（2）选择市、州、直管市、林区报名点的人员，经当地建设主管部门和人社（职改）部门进行现场资格审查，并在网上做资格审查确认标记后，通过“湖北人事考试网”在规定的时间进行网上缴费确认。

2、符合“免试部分科目”报名条件的新考生，在网上准确、完整提交报名信息后，下载打印《报名表》，经有档案管理权限的所在单位人事部门（或人事档案代理机构）审核同意（盖章）后，本人持有关材料（报名表、二代身份证、学历、从事专业工作年限证明、职称证、二级以上项目经理资质证）等原件，根据所选报名点到相应地点现场办理资格审查手续。

（1）选择省直报名点的人员，经省住房和城乡建设厅执业资格注册中心（资格审查地点：武昌区东湖西路特1号，湖北省人力资源和社会保障厅综合服务大楼二楼服务大厅）资格审查(盖章)后，持盖章后的《报名表》到省人事考试院考评一处（武昌区东湖西路特1号，湖北省人力资源和社会保障厅综合服务大楼二楼服务大厅）复核确认后，通过“湖北人事考试网”在规定的时间进行网上缴费确认。

（2）选择市、州、直管市、林区报名点的人员，经当地建设主管部门和人社（职改）部门资格审查（盖章）后，持盖章后的《报名表》到当地人事考试院（中心）审核确认后，通过“湖北人事考试网”在规定的时间进行网上缴费确认。

（二）老考生

曾报考过二级建造师考试（“考全科”或“免试部分科目”）的老考生，凭档案号在网上报名系统中准确、完整提交报考信息，不需要再进行资格审查，但考生应打印《报名表》留存，并须在规定的时间内缴费确认。

1、选择省直报名点的人员，由省人事考试院考评一处网上信息审核后，通过“湖北人事考试网”在规定的时间进行网上缴费确认。

2、选择市、州、直管市、神农架林区报名点的人员，由当地人事考试院（中心）网上信息审核后，通过“湖北人事考试网”在规定的时间进行网上缴费确认。

未在规定时间内缴费确认的，视为自动放弃考试报名。

国务院各部门所属单位和中央管理企业的在鄂报考人员，按属地管理原则进行报名。

考试题型及作答方式

《建设工程施工管理》和《建设工程法规及相关知识》两个科目为客观题，用2B铅笔在答题卡上作答；《专业工程管理与实务》科目6个专业，试卷包括主观题和客观题，客观题用2B铅笔在答题卡上作答，主观题用黑色墨水笔在答题纸（专用题卡）上作答。

考生应考时，应携带黑色墨水笔，2B铅笔、无声无编程功能的计算器。考场上应备有草稿纸供考生索取，考后收回。

考试成绩及信息管理

参加全部3个科目考试的人员，必须在连续2个考试年度内通过全部科目；免试部分科目的人员必须在1个考试年度内通过应试科目，方能取得二级建造师执业资格证书。

参加“相应专业”考试的人员，必须在1个考试年度内通过应试科目，方能取得二级建造师相应专业合格证明。

在网上报名时，考生务必按要求准确、完整填写个人信息和上传照片，如有误，请在报名期间凭身份证原件及复印件，到选择的报名点，填写《信息更正申请表》按程序更正。根据人力资源和社会保障部人事考试中心《关于专业技术人员资格考试信息管理有关问题的通知》（人考中心函[2010]45号）规定，逾期不再受理更正。

湖北省人力资源和社会保障厅     湖北省住房和城乡建设厅

基本流程：

1月报名-2/3月开始学习-5月考试-7月下旬至8月初查询成绩-9月申请证书

二级建造师各科目考试时间、题型、题量、分值见下表：

科目名称         考试时间         题型题量         满分

建设工程法规及相关知识

2小时      单选60个，多选20个 100

建设工程施工管理

3小时      单选70个，多选25个 120

专业工程管理与实务     3小时      单选20个，多选10个，案例4个      120

二级建造师各科及格分数每年各省公布，及格分数各省按每年度的录取的比例进行核定及格分数线。每年考生的多少，参加考生的综合成绩会影响及格的分数线。每年控制及格比例约30%左右。